Setakat tahun 2026, topik paling hangat dalam kalangan pelabur kripto pastinya satu perkara. “Adakah cukai benar-benar akan dikenakan ke atas kripto mulai Januari 2027?” Jika terus kepada kesimpulannya, di bawah Akta Cukai Pendapatan semasa, pelaksanaan cukai pada 1 Januari 2027 telah ditetapkan secara sah. Walau bagaimanapun, keadaan menjadi tidak menentu kerana kontroversi mengenai penangguhan sekali lagi timbul dalam kalangan ahli politik.
Dalam artikel ini, kita akan meneliti struktur cukai, kadar cukai, perdebatan politik, kemungkinan penangguhan kali ke-4, dan cara pelabur harus bersedia sekarang.
Sejarah Panjang Cukai Kripto yang Telah Ditangguhkan 3 Kali
Cukai Bitcoin 2027 sebenarnya bukanlah isu baharu. Ia pertama kali diperkenalkan melalui pindaan Akta Cukai Pendapatan pada tahun 2020, dengan sasaran asal pelaksanaan pada Januari 2022. Namun, ia telah ditangguhkan sebanyak tiga kali sejak itu.
- Penangguhan Pertama (2021): Ditangguhkan ke 2023 atas alasan kekurangan infrastruktur percukaian.
- Penangguhan Kedua (2022): Ditangguhkan ke 2025 atas alasan keadaan pasaran aset maya dan keperluan untuk menambah baik sistem perlindungan pelabur.
- Penangguhan Ketiga (Disember 2024): Ditetapkan secara rasmi pada 1 Januari 2027 dengan alasan pemeriksaan pencapaian Akta Perlindungan Pengguna Aset Maya dan penyelarasan CARF.
Boleh dikatakan undang-undang telah digubal selama lebih 5 tahun tetapi cukai tidak pernah dikutip. Institut Penyelidikan Pasaran Modal (Capital Market Institute) menegaskan bahawa “sukar untuk mencari kes sedemikian di negara-negara utama lain.”
Berapakah Kadar Cukainya? Memahami Struktur 22%
Kita sering mendengar tentang “kadar cukai kripto 22%”. Secara tepatnya, ia adalah jumlah 20% cukai pendapatan lain + 2% cukai pendapatan tempatan.
Objek cukai adalah pendapatan yang terhasil daripada pemindahan atau penyewaan aset maya. Ia dikira dengan menggabungkan untung rugi selama setahun, dan potongan asas sebanyak 2.5 juta won setahun akan dikenakan.
Contoh Pengiraan Cukai Sebenar
| Perkara | Jumlah |
|---|---|
| Harga Perolehan (Harga Beli) | 10 juta won |
| Harga Pemindahan (Harga Jual) | 20 juta won |
| Keuntungan Pemindahan | 10 juta won |
| Potongan Asas | −2.5 juta won |
| Asas Cukai | 7.5 juta won |
| Cukai yang Perlu Dibayar (×22%) | 1.65 juta won |
Peraturan Anggapan Harga Perolehan yang Wajib Diketahui
Bagi kripto yang dimiliki sebelum Januari 2027, harga pasaran pada 31 Disember 2026 dan harga perolehan sebenar akan dibandingkan, dan jumlah yang lebih tinggi akan diiktiraf sebagai harga perolehan. Jika anda membeli kripto pada harga murah sejak lama dahulu, beban cukai anda boleh dikurangkan dengan ketara berkat peraturan ini.
Walau bagaimanapun, potongan kerugian bawa ke hadapan (carry-forward deduction) tidak dicerminkan dalam rang undang-undang semasa. Ini bermakna walaupun anda mengalami kerugian tahun ini, anda tidak boleh menolaknya daripada keuntungan tahun depan. Perkara ini merupakan salah satu isu utama dalam perdebatan mengenai ekuiti berbanding cukai saham.
Apakah Perbincangan yang Sedang Berlaku dalam Kalangan Ahli Politik?
Secara luaran, “pelaksanaan 2027 telah ditetapkan”, tetapi suasana dalam kalangan ahli politik adalah jauh berbeza.
Pengerusi Jawatankuasa Strategi dan Kewangan Perhimpunan Kebangsaan, Im I-ja, secara terbuka menyebut bahawa “kemungkinan penangguhan semula adalah tinggi”. Hujah utamanya ialah struktur pengundi. Populasi dagangan aset maya domestik adalah kira-kira 7 juta orang, dan 47% daripadanya berumur 30 tahun ke bawah. Ditambah pula dengan pemboleh ubah politik iaitu Pilihan Raya Tempatan 2026. Analisis menunjukkan bahawa ahli politik yang memikirkan undi golongan muda mempunyai insentif yang mencukupi untuk menangguhkan cukai sekali lagi.
Langkah Parti Demokratik juga patut diberi perhatian. Parti Demokratik menjadikan ‘penangguhan cukai aset maya’ sebagai janji pilihan raya semasa fasa pilihan raya presiden, dan sebenarnya bersetuju dengan keputusan penangguhan ketiga. Inilah sebabnya mengapa terdapat kritikan bahawa pengiraan politik mendahului prinsip. Walaupun kerajaan telah bertukar, mereka masih belum mengeluarkan pendirian rasmi untuk meneruskan cukai secara aktif.
Sebaliknya, pihak pakar mempunyai pandangan berbeza. Kim Gap-rae, penyelidik kanan di Institut Penyelidikan Pasaran Modal, memberi amaran bahawa “jika penangguhan ke-4 berlaku, kepercayaan terhadap dasar boleh runtuh sepenuhnya.” Peguam Kim Ik-hyun dari firma guaman Yulchon juga menunjukkan masalah kekurangan sistem dengan menyatakan, “selepas undang-undang tentera dan pilihan raya presiden awal, penambahbaikan sistem percukaian telah terhenti sepenuhnya.”
4 Isu Utama Kekurangan dalam Rang Undang-undang Semasa
- Tiada potongan kerugian bawa ke hadapan: Berbeza dengan saham, kerugian kripto tidak boleh dibawa ke tahun berikutnya. Terdapat kritikan bahawa ini adalah percukaian asimetri.
- Kriteria pengiraan harga perolehan tidak jelas: Kriteria tentang cara mengira harga perolehan kripto yang dibeli lama dahulu masih samar.
- Ekuiti bursa luar negara: Isu sama ada pengguna bursa luar negara seperti Binance dan Bybit boleh dikenakan cukai yang sama dengan pengguna bursa domestik.
- Tiada kriteria cukai untuk airdrop/staking: Tiada kriteria cukai untuk pendapatan yang diperoleh daripada ganjaran pengesahan blockchain, airdrop, dan hard fork.
Kementerian Kewangan (dahulunya Kementerian Strategi dan Kewangan) dijadualkan memutuskan sama ada untuk menangguhkan cukai dalam pindaan undang-undang cukai pada Julai 2026. Titik masa ini sebenarnya adalah titik perubahan bagi penangguhan ke-4.
Rangkaian Pemantauan CARF Beroperasi: Bursa Luar Negara Kini Boleh Dilihat
Terlepas daripada kontroversi penangguhan cukai, aliran yang tidak dapat dielakkan telah bermula. Iaitu CARF (Crypto-Asset Reporting Framework).
Mulai 1 Januari 2026, 5 bursa domestik utama termasuk Upbit, Bithumb, dan Coinone telah mula mengumpul borang pengesahan kewajipan cukai luar negara pelanggan secara mandatori. Ini adalah langkah susulan kepada perjanjian pelbagai hala yang disertai oleh 48 negara OECD termasuk Korea.
Maklumat transaksi yang dikumpul sepanjang tahun 2026 akan dilaporkan kepada Perkhidmatan Cukai Kebangsaan (NTS) menjelang akhir April 2027, dan selepas itu dikongsi secara automatik dengan negara-negara yang menyertai perjanjian tersebut. Ia adalah struktur di mana butiran pelabur Korea yang berdagang di Binance akan disalurkan kepada NTS Korea melalui pihak berkuasa negara berkenaan.
Pemikiran bahawa “jika guna bursa luar negara, mereka tidak akan tahu” kini tidak lagi berkesan. Anda boleh menganggap bahawa transaksi mulai 2026 sudah berada dalam rangkaian pemantauan NTS.
Memandangkan infrastruktur percukaian hampir siap sepenuhnya, alasan penangguhan “kekurangan infrastruktur” pada masa lalu semakin lemah.
Jadi, Adakah Penangguhan ke-4 Akan Berlaku?
Secara jujurnya, sukar untuk memastikan 100% bagi mana-mana pihak. Walau bagaimanapun, jika kita menilai hujah masing-masing secara tenang pada masa ini, ia adalah seperti berikut.
🔴 Faktor yang Meningkatkan Kemungkinan Penangguhan
- Pilihan Raya Tempatan 2026 menyebabkan ahli politik sangat mementingkan undi.
- Pengerusi Jawatankuasa Kewangan Im I-ja sendiri menyatakan secara terbuka bahawa “kemungkinan penangguhan adalah tinggi”.
- Isu kekurangan undang-undang seperti potongan kerugian bawa ke hadapan dan pengiraan harga perolehan masih belum diselesaikan.
- Suasana dasar pengurangan cukai pada awal pemerintahan kerajaan semasa masih dikekalkan.
🟢 Faktor yang Meningkatkan Kemungkinan Pelaksanaan
- Infrastruktur CARF sedang beroperasi, menjadikan hujah “tidak bersedia” semakin lemah.
- Pakar dari Institut Penyelidikan Pasaran Modal dan bidang undang-undang memberi amaran keras tentang keruntuhan kepercayaan dasar jika penangguhan ke-4 berlaku.
- Negara maju seperti AS, Jepun, dan Jerman sudah melaksanakan cukai kripto.
- Kerajaan sukar untuk melepaskan hasil cukai yang datang daripada transaksi yang dianggarkan bernilai 160 trilion won setahun.
Senario yang paling realistik bukanlah penangguhan sepenuhnya, tetapi pelaksanaan pada 2027 dengan gabungan penambahbaikan bersyarat seperti menaikkan had potongan (2.5 juta won → 5 juta won atau lebih) atau membenarkan potongan kerugian bawa ke hadapan. Pengumuman pindaan undang-undang cukai oleh Kementerian Kewangan pada Julai 2026 adalah titik perubahan sebenar.
Perbandingan Negara Utama Luar Negara: Adakah Hanya Korea yang Sangat Lambat?
Sementara Korea terus menangguhkan cukai kripto, apakah yang dilakukan oleh negara lain?
| Negara | Kaedah Percukaian | Kadar Cukai | Status Pelaksanaan |
|---|---|---|---|
| Korea | Cukai Pendapatan Lain | 22% (termasuk cukai tempatan) | Dijadualkan 2027 |
| AS | Cukai Keuntungan Modal | Jangka pendek maks 37% / Jangka panjang maks 20% | Sedang dilaksanakan |
| Jepun | Cukai Pendapatan Komprehensif | Maks 55% | Sedang dilaksanakan |
| Jerman | Cukai Keuntungan Modal | Pengecualian cukai jika pegang lebih 1 tahun | Sedang dilaksanakan |
| UK | Cukai Keuntungan Modal | 10~20% | Sedang dilaksanakan |
Jika dibandingkan, kadar cukai 22% di Korea sendiri berada pada tahap sederhana mengikut piawaian global. Masalahnya ialah ketiadaan potongan kerugian bawa ke hadapan, dan kriteria yang samar untuk pelbagai jenis pendapatan seperti staking dan airdrop. Kesempurnaan sistem adalah tugas yang lebih besar daripada kadar cukai itu sendiri.
Perkara yang Perlu Dilakukan oleh Pelabur Sekarang Sebelum Cukai Dikenakan
Sama ada ia ditangguhkan atau tidak, adalah wajar untuk bersedia mulai sekarang. Penyesalan sentiasa datang kemudian.
- Mula susun butiran transaksi sekarang: Rekod dengan teliti di bursa mana, bila, pada harga berapa anda membeli, dan bila serta pada harga berapa anda menjual. Butiran pemindahan ke dompet peribadi juga mungkin diminta untuk penjelasan kemudian.
- Semak harga pasaran pada 31 Disember 2026: Mengikut peraturan anggapan harga perolehan, anda boleh menggunakan jumlah yang lebih tinggi antara harga pasaran pada hari ini dan harga perolehan sebenar sebagai harga perolehan. Jika anda memegang kripto untuk jangka masa lama, harga akhir tahun menjadi titik rujukan pengiraan cukai.
- Fahami struktur untung rugi bersih tahunan: Anda perlu mempunyai tabiat mengira bukan sekadar “banyak untung”, tetapi sama ada keuntungan melebihi 2.5 juta won setahun benar-benar berlaku, dan berapa keuntungan sebenar selepas menolak kerugian.
- Jika pengguna bursa luar negara, wajib sedar tentang CARF: Maklumat boleh mengalir ke NTS bermula daripada butiran transaksi 2026. Pemikiran bahawa “Binance atau Bybit tidak perlu membayar cukai Korea” kini berbahaya.
Kod diskaun yuran dan panduan penggunaan untuk setiap bursa utama luar negara boleh didapati di bawah.
- Panduan Binance dan diskaun yuran 20%: https://coinpopbit.com/binance/
- Panduan Bybit dan diskaun yuran 20%: https://coinpopbit.com/bybit/
- Panduan Bitget dan diskaun yuran 50%: https://coinpopbit.com/bitget/
- Panduan OKX dan diskaun yuran 20%: https://coinpopbit.com/okx/
Adakah Pelaburan Kripto Masih Berbaloi?
Walaupun dengan andaian cukai dilaksanakan, ramai yang berpendapat bahawa daya tarikan pelaburan aset maya tidak akan berkurangan dengan ketara.
Sehingga tahun 2026, ia adalah zon bebas cukai. Keuntungan yang terhasil dalam tempoh ini tidak dikenakan cukai. Walaupun cukai bermula pada 2027, terdapat potongan 2.5 juta won setahun, dan kadar cukai 22% bukanlah tahap yang buruk mengikut piawaian global.
Berbanding saham, volatiliti dan tahap kenaikan kripto masih tiada tandingan. Ia adalah pasaran di mana pemboleh ubah seperti kitaran halving Bitcoin, musim altcoin, dan kemasukan dana institusi masih hidup. Walaupun membayar cukai, jika keuntungan jauh lebih besar, daya tarikan pelaburan akan tetap dikekalkan.
Walau bagaimanapun, kini konsep pulangan selepas cukai menjadi penting. Apabila mendapat keuntungan, anda perlu mempunyai tabiat mengira keuntungan bersih selepas menolak cukai, bukan sekadar melihat harga jualan. Ini juga merupakan proses untuk menjadi pelabur yang matang.
Status premium kimchi dan kedudukan permodalan pasaran bursa utama domestik boleh disemak dalam masa nyata di bawah.
- Semakan masa nyata premium kimchi: https://coinpopbit.com/kimp/
- Kedudukan permodalan pasaran aset maya: https://coinpopbit.com/top-assets-ranking/
- Perbandingan kedudukan bursa: https://coinpopbit.com/exchange-ranking/
Kesimpulan: 2026, Mereka yang Bersedia Adalah Lebih Beruntung
Cukai Bitcoin 2027 sukar untuk dipastikan “akan atau tidak” buat masa ini. Pengiraan ahli politik masih ada, dan pengumuman pindaan undang-undang cukai oleh Kementerian Kewangan pada Julai 2026 akan menjadi titik perubahan yang menentukan.
Walau bagaimanapun, dua perkara adalah pasti. Pertama, rangkaian pemantauan CARF sudah beroperasi. Kedua, arah percukaian itu sendiri adalah aliran yang telah ditetapkan.
Tahun 2026 sekarang berkemungkinan besar merupakan zon bebas cukai terakhir yang diberikan secara sistemik. Cara anda memanfaatkan peluang ini adalah tanggungjawab pelabur masing-masing. Jurang antara mereka yang bersedia dan mereka yang hanya memerhati akan menjadi lebih besar selepas cukai mula dikenakan.